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图文:全面小康湖北六项达标

发布日期:2021-11-20 04:12   来源:未知   阅读:

  叶青,男,1962年3月出生,福建省建阳市人。博士,中南财经政法大学财税学院教授、博士生导师,湖北省统计局副局长。财政部第二批跨世纪学术带头人。主要社会职务有民进中央委员,湖北省九届人大常委,第十届、第十一届全国人大代表等。独立撰写、主编或参编30余部专著或教材,已出版的主要著作有《证券史与证券税制研究》、《德国财政税收制度研究》、《财政与会计关系史比较研究》、《中国财政通史——五代两宋》、《财政源流关系研究》等。

  在政府工作报告里提出“让人民生活得更幸福更有尊严”,令人振奋;国家统计局副局长李强两会期间接受媒体访问,肯定回答“2020年我国实现全面小康问题不大”,更是一颗“定神丹”。可眼前,受诸多因素影响,贫富差距似乎越来越大。人不患穷而患不均,贫富差距产生的落差感,会让人们的幸福感大打折扣。湖北处于中部崛起之都,全面小康图景何时可实现?哪座城市可以率先实现?统计让数据说线日晚,本报记者专访了全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青。

  叶青一身多职,开会问政之余,还要调研考察、讲学论道、接受访问,每天忙得不亦乐乎。有个小插曲,他的手提电脑因为得不到休息,电脑的电源连接线烧坏了。采访原约定晚上十点半举行,等到十一点半也没接到叶青发来的回复,以为黄了。记者主动将电话打过去,方知当时他正奋力完成给网友的作业——写博客。虽然声音有些疲惫,但叶青胸罗万千数据,对湖北的家底了然于心。这场于凌晨进行的关于幸福的对话,严格说来是“寻找幸福”。如果真有魔法术,叶青恐怕愿意做几天孙悟空,那样他可以分身各处,分享智慧,自由无羁。

  叶:从湖北的情况看,在2008年全面建设小康社会统计监测的23个评价指标中,有6个指标达到全面小康标准:基尼系数、城乡居民收入比、地区经济发展差异系数、人均住房使用面积、社会安全指数、耕地面积指数。另外,实现程度在90%以上的指标有2个,实现程度在80%-90%之间的指标有8个,实现程度在70%-80%之间的指标有1个。

  2000年以来,湖北省城乡居民生活条件进一步改善,生活质量逐步提高。随着社会主义新农村建设的大力推进,城镇化战略推进,农民进城,偏远山区的农民搬迁到集镇,拆迁还建,农村居民住房条件都有很大的改善,生活质量上了台阶。包括恩施自治州等地,农民有钱了就盖房子。有些偏僻而不利于生存的地方,国家拨专款,拆除农民的茅草屋,扶助其建起了平房。告别茅草屋,这就是过上了有尊严的生活。

  叶:不必回避,咱们生活的城市里还有不少住宅困难户。所以我们看问题,不要想当然,也不要被平均数所掩盖。但我一直有个观点,不必要人人都买房。你的十根手指不一样长吧?人的智力不一样吧,收入也不一样吧?买不买房应参照自己的经济能力,量力而行。没有经济条件,为什么要做“房奴”呢?关于居民的住房问题,如果你有钱可以买商品房,钱不多可以租房,特别困难者应该是政府加大廉租房的建设来解决。监测显示:我省居民人均可支配收入2000年为3587元,增加到2008年的6832元,8年增长了90.5%。生活水平呈逐步提高趋势,生活条件愈来愈好。

  问:所谓仓廪实而知礼。有尊严、知礼节的一个前提就是“仓廪实”。今年的全国两会上,武汉市长阮成发说:去年,武汉GDP上升到全国副省级城市第五,市民收入却排名倒数第五。武汉是湖北的龙头,尚且如此,湖北要实现全面小康,看来压力不小?

  叶:居民收入低,是个问题。近年来,湖北社会经济快速发展,全面建设小康社会的进程步伐加快,但与全国水平相比仍有一定的差距,全面建设小康社会进程总体实现程度略低于全国,约低4.7个百分点。经济发展是社会各方面得以发展的物质基础。由于湖北经济发展还不够,很大程度上制约了社会和谐、生活质量、文化教育、资源环境等方面全面小康目标的顺利实现。

  叶:最重要的是产业结构的问题。第三产业增加值占全省生产总值比重难以达到全面小康目标。随着经济的增长,第一产业的产值比重应趋于下降,第二、第三产业的产值比重应呈逐渐上升趋势。但2008年湖北省三大产业结构比为15.7∶43.8∶40.5,和2007年相比,第二产业比重不升反而下降了0.8个百分点,第三产业比重更是下降了1.6个百分点。从2000-2008年发展趋势看,第三产业比重从2000年的40.8%到2008年的40.5%,8年中虽然2001、2002、2003、2007年曾分别达到41.6%、42.6%、42.1%、42.1%,过山车似的前行道路坎坷,要实现全面小康目标难度越来越大。

  还有,资源环境是难点问题。湖北是工业大省,随着工业化的推进,特别是重化工业的发展,实现资源节约和环境保护的压力愈来愈大。虽然湖北单位生产总值能耗已从2000年的1.77吨标准煤/万元逐年降至2008年的1.49吨标准煤/万元,但按此趋势要在2020年前降至0.84吨标准煤/万元,难度相当大。监测结果显示,2008年其全面小康实现程度为56.5%,仅比2000年提高了9个百分点,要在2020年前完成剩下的43.5%,任务较为艰巨。

  叶:不错。解决就业的问题是非常重要的。对于有劳动能力的公民,为他们提供工作机会,这样才有源源不断的财源。工业现代化,大企业产业升级,会造成一部分人员失业。如果第三产业不能发展起来,将影响到全面小康的实现。如果公民没有劳动能力,则需要国家财政提供保障,让他们都过上有尊严的幸福生活。

  叶:奢侈品消费是生活品质的一种反应。奢侈品某种意义上是“优质”的代名词。同样是手机,尽管山寨机也具备品牌机的功能,但在通话音质、材料、做工等方面均逊色不少。经济发展了,荷包暖和了,消费者的消费心理自然会由功能消费向品质消费升级,这也是人性。武汉三镇,千万人口大市,武昌高校众多,汉阳沌口汽车城,汉口老商圈,聚集着不少高收入人群,上福布斯富豪榜的也不少,奢侈品进入武汉,也是市场需求使然。现在你去新世界、武汉国广,随便一件衣服要几千元,生意还蛮好。这里面有物价上涨的因素,更多是因为社会经济发展了,人们富裕了,购买力增强了。

  区域发展不平衡,也是贫富差距拉大的原因。全省17个地区发展很不平衡,有12个地区低于全省平均水平。2008年最高的武汉市人均生产总值达44290元,最低的恩施州仅7159元,相差37131元。

  叶:只有一个办法,政府干预。政府去做市场不愿意做的事情。恩施物产丰富,药材、香港六合两个波色准!土豆、玉米、茶叶等,因为交通闭塞,运不出来,如今沪蓉高速公路通车,包括铁路也即将开通,这将对当地经济产生重大利好。

  叶:所以只有一个选择,做好!通过政府的服务,促进社会公平和谐。以社会保险覆盖率为例,监测结果显示,2008年湖北基本社会保险覆盖率为54.5%,覆盖率偏低。从建设全面小康社会角度出发,社会保障覆盖对象应该是全社会人口,然而长期以来,社会保障对象范围主要限于城市居民,广大农民还在社会保障制度之外。湖北参保农村居民人数仅为259万人,占应参保人数的5.4%,这对农村人口居多的湖北来说,过低的参保率阻碍了全社会保障事业的发展。

  从全面建设小康社会的统计监测看,湖北农村养老保险和城镇“三不靠”人员的医疗保险问题依旧是影响社会和谐发展进程的重要因素。因此,必须进一步完善社会保障体系,一要积极推进农村养老保险制度改革,加快建立农村社会保障体系;二要继续完善城镇职工基本养老、医疗、失业保险制度,让更多的人享受社会保障,实现老有所养,逐步告别城镇“三不靠”人员等的医保“空白”,从而更有效地调节贫富差距、促进社会公平,扩大内需、拉动经济增长,推进社会和谐发展。